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图为好意思国海岸警卫队“听说”即梭巡舰

好意思国总统拜登日前独揽召开其任内终末一届好意思日印澳“四方安全对话”峰会。峰会达成后，四国发表聚会声明《威尔明顿宣言》，晓谕加强“印太海域态势感知伙伴考虑”有估量打算，其中包括将于2025年驱动的四国海岸警卫队聚会梭巡。

算作好意思日印澳“四边机制”所谓能拿得出的内容后果，“印太海域态势感知伙伴考虑”有估量打算显著被拜登政府委派厚望，每次四边峰会齐有“大新闻”发布。一样，这次公布的四国海岸警卫队聚会步履有估量打算也激发了平方眷注，东说念主们纷纷料到这背后的意图及虚虚实实。

现在，除了一些东说念主员互访和互操作性的安排，好意思国偏激他三方并未显现具体的步履细节，包括聚会步履的海域和决策。但琢磨到南海、东海区域过于敏锐，聚会步履可能会优先遴选南太平洋地区和印度洋岛国，打着“协助应酬作恶、不管述和不经管（IUU）渔业行动”的旗子，在这些国度的统率海域夸耀存在并制造一些事端。实则是“柿子捡软的握”，无视这些国度的主权和统率权，闯入到关联国度统率海域行动。

海岸警卫队等法则力量与舟师不同，其行动具有警员和法则性质，因此其先天比舟师的行动更为敏锐。除非取得沿海国的允许，其他国度无权到沿海国统率海域从事法则性质的行动，但在“相宜顾及”的情况下却不错在沿海国专属经济区进行各种军事行动。

好意思国天然看到了这小数，也作念了一些打擦边球的准备。除了强调本身的军民两用属性，比年来，好意思国海岸警卫队还积极同库克群岛、密克罗尼西亚、基里巴斯、瑙鲁、帕劳、马绍尔群岛、萨摩亚、汤加、图瓦卢、瓦努阿图和斐济等太平洋岛国签署了“随船不雅察员公约”，试图绕开或规避在关联国度海域步履的法律问题。此前，好意思国海岸警卫队照旧在多个太平洋岛国海域行动，并代替这些沿海国对一些船只进行过登检。好意思国此番拉着其他三国，无非是要从计谋和酬酢层面壮高阵容，同期弥补本身本领的不及，并让“印太”四边机制能落实到具体步履。

基于好意思国之前在南好意思洲地区的操作，这类公约及合营访佛“特洛伊木马”，给了好意思国介入关联国度和地区事务的借口。好意思海岸警卫队通常借口匡助这些国度打击所谓作恶捕捞以及海上犯违警法行动，愚弄本身军事上风烦闷他国内务，不绝恶化关联地区安全环境。好意思日印澳将来的海警聚会步履，若是是在上述国度的统率海域，则势必复制好意思国在拉好意思地区的作念法，从而为地区局面增添新的变数和风险。

更况且，因为“印太海域态势感知伙伴考虑”有估量打算过于针对中国，四国海岸警卫队聚会梭巡有估量打算的扩充必将加重中好意思计谋竞争的复杂性，刺激中好意思海上计谋竞争从台海、东海和南海膨胀至所有印度洋和太平洋地区，这与中好意思两国和两军高层管控竞争的勇猛以火去蛾中。这种动作的“效价比”也不高，除了加大制造一些公论阵容外，关于篡改力量对比和驱逐中国齐只会顺利甚微。

因此，咱们也没必要过度夸大好意思日印澳四国海警聚会梭巡的要挟。出于提振“印太”四边机制士气的琢磨，拜登政府天然会对这次峰会后果扬铃打饱读，但要真按好意思国的念念路落地，则尚有诸多不细目性和挑战。

最初，海警与舟师不同，远距离力量投送不是其主要任务。除好意思国海岸警卫队外，日本、印度和澳大利亚的海警力量主要关细心心是其掌握，莫得太过剩力向其掌握除外的区域进行力量投送。即即是好意思国海岸警卫队，诚然曲调很高，但这些年来在西太平洋地区的行动远未达其预期。

其次，四国体制机制天悬地隔，且海警力量更为内向化，四方对IUU等问题的眷注度和喜欢程度也不一样，要进行有内容影响的合营，进度会相配复杂。

此外，在何处张开共同业动相配要津。出于对“以牙还牙”的追思，日、印、澳对在中国掌握海域行动有更多的挂念，若是他们派海警等法则力量到中国掌握梭巡，中国也不错秉承平等反映，叮嘱更多的海警力量到他们的掌握梭巡。但若是好意思方牵头聚会行动的海域过于泛泛红色av社区，则会令其部分盟国丧失信心，质疑这类步履的“含金量”。是以，到头来这项聚会梭巡有估量打算很可能处于苦闷境地。